Реєстр пошкодженого та знищеного майна та Міжнародний реєстр збитків

Реєстр пошкодженого та знищеного майна (РПЗМ) та Міжнародний реєстр збитків (RD4U): Що це і навіщо вони потрібні?

    Після початку повномасштабного вторгнення Україна створила унікальну систему фіксації руйнувань. Для того, щоб кожен громадянин міг отримати допомогу зараз і репарації в майбутньому, працюють два різні, але взаємопов’язані інструменти: національний та міжнародний.

    Реєстр пошкодженого та знищеного майна (РПЗМ) – це внутрішня українська державна база даних, яка є фундаментом для програми допомоги від держави. Коли ви подаєте заяву через застосунок або портал «Дія», дані потрапляють саме в цей реєстр. Після цього комісія від місцевої влади проводить обстеження об’єкта та верифікує пошкодження.
    Мета: Надання державної допомоги за програмою єВідновлення (кошти на ремонт або житлові сертифікати на купівлю нової оселі).
    Хто подає: Фізичні та юридичні особи, які є власниками нерухомості в Україні.

    Міжнародний реєстр збитків для України (RD4U) – це міжнародна організація, створена під егідою Ради Європи (офіс у Гаазі, Нідерланди). Це перший крок до створення глобального механізму репарацій. На даному етапі Міжнародний реєстр лише збирає інформацію. Він не має власних коштів для виплат і не призначає суми компенсацій самостійно. Це величезний цифровий архів доказів, який юридично фіксує претензії до РФ.
    Мета: Створити юридичний фундамент, щоб у майбутньому виплатити компенсації за рахунок російських активів.
    Хто подає: Громадяни, компанії та держава Україна (не лише за майно, а й за шкоду життю, здоров’ю та бізнесу).

    Ключові відмінності між реєстрами:
 - Юридична роль: РПЗМ виступає прямим інструментом для надання оперативної державної допомоги громадянам. Міжнародний реєстр виконує роль «цивільного архіваріуса» для міжнародних судів, готуючи юридичний ґрунт для стягнення репарацій.
 - Джерело фінансування: Виплати за заявами в РПЗМ фінансуються з бюджету України та коштів міжнародних донорів. Виплати за заявками в Міжнародному реєстрі у перспективі планується здійснювати за рахунок активів Російської Федерації.
 - Географія покриття: Діяльність РПЗМ (у частині виплат) наразі зосереджена на підконтрольних територіях України, де можливе фізичне обстеження об'єктів. Міжнародний реєстр охоплює всю територію України, включаючи тимчасово окуповані території, оскільки для міжнародної фіксації збитків фізичний доступ комісій на етапі подання не є обов’язковим.

    Чому важливо подавати заяви в обидва реєстри?
Багато хто помилково вважає, що подання заявки в «Дії» на «єВідновлення» автоматично означає участь у міжнародному процесі. Це не так. Потрібно розуміти наступне:
 1. Сьогодні vs Завтра: РПЗМ допомагає відремонтувати дах уже сьогодні. Міжнародний реєстр — це ваша офіційна претензія безпосередньо до Росії, яка чекатиме свого часу.
 2. Різні типи збитків: Україна зараз компенсує переважно житло. Міжнародний реєстр з часом прийматиме заяви про шкоду здоров'ю, втрату доходу або моральну шкоду, що не покривається внутрішніми програмами.
 3. Політичний тиск: Чим більше офіційно зафіксованих заяв у Гаазі, тим сильнішою є позиція України у світі щодо конфіскації російських активів.

Порада: Якщо ви вже подавали заяву в РПЗМ, система «Дія» дозволяє автоматично підтягнути ці дані для швидкого заповнення заявки до Міжнародного реєстру.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання забезпечення функціонування Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України» від 13 червня 2023 року №624, органи місцевого самоврядування забезпечують внесення відомостей, щодо пошкоджених та знищених об’єктів нерухомого майна; щодо власників нерухомого майна до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України.

Фахівцями Старомлинівської сільської ради проводиться робота з реєстрації об’єктів нерухомого майна, які пошкоджені та знищені внаслідок бойових дій на території Старомлинівської сільської територіальної громади в Державному реєстрі майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації (РПЗМ).

Корисні посилання:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/624-2023-%D0%BF#Text
https://rd4u.coe.int/uk/
https://diia.gov.ua/services/categories/gromadyanam/reparatsii-mizhnarodnyi-reiestr-zbytkiv